Банки, выдающие банковскую гарантию. Cпецсчета для участия в госзакупках: суть вопроса, перечень банков, схема использования Реестр аккредитованных банков по 44 фз

С 01.07.18 для участия в торгах по 44-ФЗ требуется замена электронной подписи на квалифицированную!

В данной статье мы рассмотрим следующие вопросы:

  • В каком банке открывать спецсчет? СПИСОК УТВЕРЖДЕННЫХ БАНКОВ

В каком банке открывать спецсчет?

Минфин регулярно обновляет перечень банков, которые с 1 июня вправе выдавать гарантии для обеспечения заявки или исполнения контракта. В актуальном списке от 22.10.2018 уже 200 финансовых организаций.

Смотреть обновляемые списки банков, которые вправе выдавать банковские гарантии для обеспечения заявок и исполнения контрактов и соответствующих требованиям, установленным частями 1 и 1.1 статьи 45 Закона N 44-ФЗ можно на сайте Минфина (https://www.minfin.ru/ru/perfomance/contracts/list_banks/# ).

Уточненные данные на 01.11.2018.

Общие сведения об использовании спецсчетов

С 1 июля 2018 года начнут работать , согласно которым при проведении открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме, электронного аукциона денежные средства, предназначенные для обеспечения заявок, должны будут вноситься участниками закупок на специальные счета , открытые ими в банках, перечень которых будет установлен Правительством Российской Федерации.

Другими словами, порядок внесения обеспечения заявок в электронных торгах на счета электронных торговых площадок - упраздняется.

Первоначально предполагалось, что у каждого поставщика будет только один спецсчет. Однако, это вызвало массу возражений со стороны участников рынка госзакупок и ФАС, которые опасаются приостановки закупок в связи с необходимостью открытия сотен тысяч счетов. В свою очередь электронные торговые площадки утверждают, что требование «один поставщик, один счет» может лишить их клиентов, с банками которых площадки не работают. За один спецсчет выступили только две ЭТП - Агентство по госзаказу Татарстана и Сбербанк-АСТ, ссылаясь на сложности с поисками ответственного за выполнение операций по обеспечению заявки при наличии у поставщика нескольких счетов, а также на то, что проверка нескольких счетов технически неисполнима - на блокировку счета отводится один час.

27 апреля 2018 года Минфин разместил на своем официальном сайте , обозначив следующие моменты:

  • Поддержано предложение о снятии ограничения на одновременное наличие у участника закупки только одного специального счета с введением возможности одновременного открытия нескольких спецсчетов в различных банках. Соответствующие поправки готовятся;
  • Спецсчета будут открываться в банках, соответствующих установленным Правительством РФ требованиям (аналогичным требованиям, предъявляемым к банкам, в которых могут размещаться на депозиты средства федерального бюджета);
  • Спецсчет не может использоваться для проведения расчетов при исполнении контрактов;
  • Допускается многократное использования спецсчета при участии в закупке, проводимой на любой электронной площадке;
  • На остатки денежных средств на спецсчетах участникам закупок будут начисляться проценты;
  • Операторы электронных площадок, отобранных в соответствии с установленными Правительством РФ критериями, будут обязаны заключить соглашения с банками, ведущими спецсчета, для обеспечения обмена информацией.

В конце мая 2018 года Правительство РФ выпустило Постановление N 626 от 30.05.2018 , в котором обозначены следующие моменты:

  • Требования к договору специального счета и порядку использования имеющегося у участника закупки банковского счета в качестве спецсчета;
  • Требования к условиям соглашения о взаимодействии оператора ЭТП с банком;
  • Правила взаимодействия участника закупки, оператора ЭТП и заказчика в случае предоставления банковской гарантии в качестве обеспечения заявки на участие в электронных закупочных процедурах.

Таким образом, вышеуказанное постановление разрешает использовать в качестве спецсчета существующие банковские счета участников закупок. Для этого необходимо заключить с банком дополнительное соглашение, в соответствие с требованиями постановления.

До 1 января 2019 года стать владельцем спецсчета смогут поставщики, аккредитованные на одной из ЭТП, вновь отобранных по требованиям 44-ФЗ. После указанной даты участник закупок должен состоять в едином реестре участников закупок, ведение которого будет осуществляться на ЕИС.

Вывод - для старта работы и процесса открытия спецсчета ожидаем трех следующих событий:

  • публикацию перечня банков для работы со спецсчетами;
  • публикацию перечня ЭТП, готовых к реализации всех новшеств 44-ФЗ;
  • заключения доверенных банков соглашений к отобранными ЭТП.

Почему вводится новая схема со спецсчетами? Победитель закупки оплачивает торги

Основную цель, которую преследует Правительство РФ вводя использование счецсчетов, это повышение "прозрачности" госзакупок. Однако, этот механизм лишает электронные площадки возможности получать доход от размещения денежных средств участников на банковских счетах.

В целях "компенсации" потери доходов электронных торговых площадок Правительство РФ подписало Постановление № 564 от 10.05.2018 "О взимании операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок платы при проведении электронной процедуры, закрытой электронной процедуры и установлении её предельных размеров". Согласно данному документу:

  • плата взимается с победителя электронной процедуры в замере 1% от НМЦК, но не более чем 5000 рублей;
  • если закупка проводится среди субъектов малого предпринимательства (СМП) и социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО), то предельная сумма, которая будет взиматься с победителя не должна превышать 1% от НМЦК и 2000 рублей;
  • в случае уклонения победителя от заключения контракта, возможно заключение контракта со "вторым" местом, плата с которого не взимается.

Взимание платы с победителя будет осуществляться двумя способами:

  • путем перечисления денежных средств на банковский счет оператора электронной площадки, оператора специализированной площадки;
  • путем списания денежных средств в размере платы со спецсчета победителя закупки.

В Список банков Минфина (Перечень Минфина) входят финансовые организации, которые соответствуют Закону 44-ФЗ и ст. 74.1 Налогового Кодекса РФ, а значит — имеют право оформлять банковские гарантии. Легальную банковскую гарантию по 44-ФЗ можно получить только в банке, входящем в этот список.

На нашем сайте всегда можно посмотреть свежий Список Минфина, актуальный в текущее время.

На данный момент последней является версия от 01.03.2016 г., опубликованная 29.03.2016 г.

Чтобы найти нужный Вам банк в списке, нажмите Ctrl+F и напечатайте название банка.

№ п/п

Наименование банка

Город/область

Рег. №

АО ЮниКредит Банк

Банк «Кредит-Москва» (ПАО)

ПАО "Энергомашбанк"

Санкт-Петербург

ПАО Банк "АЛЕКСАНДРОВСКИЙ"

Санкт-Петербург

ПАО МАБ "Темпбанк"

ООО КБ "КОЛЬЦО УРАЛА"

Свердловская обл.

АКБ "Энергобанк" (ПАО)

Респ. Татарстан

МОРСКОЙ БАНК (ОАО)

АО "БКС Банк"

Новосибирская обл.

АО АКБ "ЦентроКредит"

АО "РН Банк"

ОАО "МБСП"

Санкт-Петербург

КБ «Экспресс-кредит» (АО)

Прио-Внешторгбанк (ОАО)

Рязанская обл.

АО КБ "РосинтерБанк"

ПАО АКБ "Урал ФД"

Пермский край

ОАО КБ "Хлынов"

Кировская обл.

АО "ГУТА-БАНК"

АКБ "ИРС" (АО)

ООО "ХКФ Банк"

ПАО "МДМ Банк"

Новосибирская обл.

ОАО "АБ "РОССИЯ"

Санкт-Петербург

Банк ГПБ (АО)

ООО Банк "Аверс"

Респ. Татарстан

ПАО КБ "УБРиР"

Свердловская обл.

ПАО "Бест Эффортс Банк"

ПАО "Банк "Санкт-Петербург"

Санкт-Петербург

ООО КБ "Новопокровский"

Краснодарский край

АКБ «ЕНИСЕЙ» (ПАО)

Красноярск

АО "Кубаньторгбанк"

Краснодарский край

АО "ТАТСОЦБАНК"

Респ. Татарстан

ОАО "ЧЕЛИНДБАНК"

Челябинская обл.

ОАО "ЧЕЛЯБИНВЕСТБАНК"

Челябинская обл.

Банк "Первомайский" (ПАО)

Краснодарский край

ОАО КБ "Акцепт"

Новосибирская обл.

АО АБ "Капитал"

ЗАО "СНГБ"

Тюменская обл.

Банк ИПБ (АО)

АБ "АСПЕКТ" (ЗАО)

АКБ "Ижкомбанк" (ПАО)

Удмуртская Респ.

ПАО "Лето Банк"

ООО КБ "ГТ банк"

Респ. Адыгея

ПАО "НИКО-БАНК"

Оренбургская обл.

ОИКБ "Русь" (ООО)

Оренбургская обл.

ОАО "СКБ-банк"

Свердловская обл.

ООО КБЭР "Банк Казани"

Респ. Татарстан

АО КБ "Ассоциация"

Нижегородская обл.

ПАО "Курскпромбанк"

Курская обл.

ПАО УКБ "Белгородсоцбанк"

Белгородская обл.

ПАО "Уралтрансбанк"

Свердловская обл.

АКБ "Заречье" (ОАО)

Респ. Татарстан

ПАО "Дальневосточный банк"

Приморский край

ПАО БАНК "ЮГРА"

Тюменская обл.

"АНКОР БАНК" (АО)

Респ. Татарстан

АО "Меткомбанк"

Вологодская обл.

ПАО "Норвик Банк"

Кировская обл.

ПАО "МИнБанк"

ПАО "Запсибкомбанк"

Тюменская обл.

ПАО "НВКбанк"

Саратовская обл.

ПАО "Совкомбанк"

Костромская обл.

ПАО "Евразийский банк"

Банк ВТБ (ПАО)

Санкт-Петербург

ОАО ВКАБАНК

Астраханская обл.

ООО "Хакасский муниципальный банк"

Респ. Хакасия

КБ "Финансовый стандарт" (ООО)

ОАО "БайкалИнвестБанк"

Иркутская обл.

ПАО "О.К. Банк"

Владимирская обл.

АО "Кузнецкбизнесбанк"

Кемеровская обл.

ПАО "Плюс Банк"

Омская обл.

ПАО "Липецккомбанк"

Липецкая обл.

Банк "Таатта" АО

Респ. Саха (Якутия)

АО "БИНБАНК Мурманск"

Мурманская обл.

ПАО Ставропольпромстройбанк

Ставропольский край

КБ "ЭНЕРГОТРАНСБАНК" (ОАО)

Калининградская обл.

ОАО "Собинбанк"

АО "АЛЬФА-БАНК"

ЗАО "Солид Банк"

Камчатский край

Банк "Левобережный" (ПАО)

Новосибирская обл.

ОАО УКБ "Новобанк"

Новгородская обл.

РНКБ Банк (ПАО)

Банк "Снежинский" ПАО

Челябинская обл.

БАШКОМСНАББАНК (ПАО)

Респ. Башкортостан

БАНК "МНХБ" ПАО

ПАО М2М Прайвет Банк

Банк "Возрождение" (ПАО)

ООО КБ "УМБ"

Свердловская обл.

ООО КБ "Агросоюз"

ПАО КБ "Восточный"

Амурская обл.

ПАО АКБ "Связь-Банк"

ПАО Сбербанк

АКИБ "ОБРАЗОВАНИЕ" (АО)

Банк "Солидарность" АО

ПАО "РосДорБанк"

ПАО КБ "КЕДР"

Красноярский край

"Тимер Банк" (ПАО)

Респ. Татарстан

ВТБ 24 (ПАО)

"СДМ-Банк" (ПАО)

ООО КБ "Нэклис-Банк"

Креди Агриколь КИБ АО

Санкт-Петербург

Банкхаус Эрбе (ЗАО)

ПАО "БыстроБанк"

Удмуртская Респ.

АККСБ "КС БАНК" (ПАО)

Респ. Мордовия

ООО "Русфинанс Банк"

Самарская обл.

ООО "Инбанк"

АО "Арксбанк"

ПАО КБ "ЕвроситиБанк"

АКБ "ФОРА-БАНК" (АО)

АКБ "Ланта-Банк" (АО)

АО КБ «Модульбанк»

Костромская обл.

АО "ГЛОБЭКСБАНК"

ПАО "НБД-Банк"

Нижегородская обл.

КБ "Русский ипотечный банк" (ООО)

ПАО "Ханты-Мансийский банк Открытие"

Тюменская обл.

АБ "Девон-Кредит" (ПАО)

Респ. Татарстан

ООО КБ "АйМаниБанк"

ОАО "МОСКОВСКИЙ КРЕДИТНЫЙ БАНК"

КБ «БТФ» ООО

"СИБСОЦБАНК" ООО

Алтайский край

ПАО "САРОВБИЗНЕСБАНК"

Нижегородская обл.

ПАО КБ "РусЮгбанк"

Волгоградская обл.

АКБ "ПЕРЕСВЕТ" (АО)

ЗАО АКБ "Алеф-Банк"

КБ "Экономикс-Банк" (ООО)

АКБ "ХОВАНСКИЙ" (АО)

АО "Нефтепромбанк"

АКБ "ФИНПРОМБАНК" (ПАО)

"Сетелем Банк" ООО

АКБ "НРБанк" (ОАО)

АКБ "Спурт" (ПАО)

Респ. Татарстан

АКБ "Форштадт" (АО)

Оренбургская обл.

ПАО Банк "ФК Открытие"

ТКБ БАНК ПАО

КБ "РЭБ" (ЗАО)

АО "Банк Интеза"

ОАО КБ "Центр-инвест"

Ростовская обл.

КИВИ Банк (АО)

АО "Народный банк"

Карачаево-Черкесская Респ.

Банк "Кузнецкий мост" АО

ПАО "МТС-Банк"

ПАО "ОФК Банк"

ПАО РОСБАНК

ПАО "БАНК УРАЛСИБ"

АО "Банк Русский Стандарт"

АКБ "ВЕК" (АО)

АКБ "Абсолют Банк" (ПАО)

Банк СОЮЗ (АО)

АКБ "БЭНК ОФ ЧАЙНА" (АО)

АКБ "РОССИЙСКИЙ КАПИТАЛ" (ПАО)

АО АКБ "РУССОБАНК"

АО АКБ "ГАЗБАНК"

Самарская обл.

Банк "ИТУРУП" (ООО)

Сахалинская обл.

АО КБ "Северный Кредит"

Вологодская обл.

АО АКБ "ЕВРОФИНАНС МОСНАРБАНК"

Банк "ГПБ-Ипотека" (АО)

АКБ "ПРОМИНВЕСТБАНК" (ПАО)

ПАО АКБ "Металлинвестбанк"

ПАО "МЕТКОМБАНК"

Свердловская обл.

АКБ "Мосуралбанк" (АО)

АКБ "БНКВ" (АО)

АО "ГЕНБАНК"

ЗАО "БАНК КРЕДИТ СВИСС (МОСКВА)"

ИНГ БАНК (ЕВРАЗИЯ) АО

АО "Тольяттихимбанк"

Самарская обл.

КБ "Кубань Кредит" ООО

Краснодарский край

КБ "МКБ" (ПАО)

АКБ "АКТИВ БАНК" (ПАО)

ЗАО "ЭКСИ-Банк"

Санкт-Петербург

АО АКБ "НОВИКОМБАНК"

АО Банк "ПСКБ"

Санкт-Петербург

АКБ "ЯПЫ КРЕДИ БАНК МОСКВА" (АО)

АО КБ "Ситибанк"

"ЗЕРБАНК (МОСКВА)" (АО)

ПАО "БИНБАНК"

КБ "Гарант-Инвест" (АО)

Банк "КУБ" (АО)

Челябинская обл.

ПАО "АКИБАНК"

Респ. Татарстан

ПАО "АК БАРС" БАНК

Респ. Татарстан

ООО КБ "Альба Альянс"

"Королевский Банк Шотландии" ЗАО

АКБ "Алмазэргиэнбанк" АО

Респ. Саха (Якутия)

ОАО Банк "Объединенный капитал"

Санкт-Петербург

ОАО АКБ "МЕЖДУНАРОДНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КЛУБ"

КБ "Дж.П. Морган Банк Интернешнл" (ООО)

ОАО АК "БайкалБанк"

Респ. Бурятия

ООО ПИР Банк

АКБ "СЛАВИЯ" (АО)

ООО КБ "Центрально-Европейский Банк"

ООО КБ "Еврокапитал-Альянс"

Ярославская обл.

ООО "Банк БКФ"

КБ "Международный Банк Развития" (АО)

ПАО "ИнтехБанк"

Респ. Татарстан

КБ "ЛОКО-Банк" (АО)

"Северный Народный Банк" (ПАО)

Респ. Коми

ООО КБ "Развитие"

Карачаево-Черкесская Респ.

ПАО СКБ Приморья "Примсоцбанк"

Приморский край

АКБ "Держава" ПАО

ОАО "Банк Москвы"

ОАО "НК Банк"

ОАО "ТЭМБР-БАНК"

АО "ОТП Банк"

АКБ "СВА" (АО)

КБ "ЮНИАСТРУМ БАНК" (ООО)

ООО "АТБ" Банк

АО МС Банк Рус

АО "Банк ФИНАМ"

АКБ "СТРАТЕГИЯ" (ПАО)

АКБ "Трансстройбанк" (АО)

ПАО "БАНК СГБ"

Вологодская обл.

ОАО КБ «СИНКО-БАНК»

КБ "РТБК" (ООО)

К2 Банк (АО)

Карачаево-Черкесская Респ.

КБ "НЕФТЯНОЙ АЛЬЯНС" (ПАО)

АО "ИШБАНК"

ПАО АКБ "АВАНГАРД"

АО КБ "АГРОПРОМКРЕДИТ"

"Банк Кремлевский" ООО

ООО КБ "АРЕСБАНК"

ББР Банк (АО)

ЗАО КБ "Эксперт Банк"

Омская обл.

ПАО "Межтопэнергобанк"

ООО КБ "Славянский кредит"

ОАО "УРАЛПРОМБАНК"

Свердловская обл.

АО "ГОРБАНК"

Санкт-Петербург

Центркомбанк ООО

КБ "СТРОЙЛЕСБАНК" (ООО)

Тюменская обл.

АО "Углеметбанк"

Челябинская обл.

ООО "Экспобанк"

ОАО АКБ "Приморье"

Приморский кр.

ПАО «АК Банк»

ООО КБ "ИНВЕСТСОЦБАНК"

АО Банк "Развитие-Столица"

АО "Нордеа Банк"

ПАО "Банк БФА"

Санкт-Петербург

АО "Европлан Банк"

АО "Гранд Инвест Банк"

ОАО "АИКБ "Татфондбанк"

Респ. Татарстан

Джей энд Ти Банк (АО)

АКБ "ВПБ" (ЗАО)

ПАО "РГС Банк"

"Нацинвестпромбанк" (АО)

АО КБ "РУБЛЕВ"

ООО КБ "ФИНТРАСТБАНК"

АКБ "Легион" (АО)

КБ "РМБ" ЗАО

АО "НС Банк"

АКБ "РосЕвроБанк" (АО)

АО «Банк ЖилФинанс»

ООО КБ «ВНЕШФИНБАНК»

Краснодар

АО БАНК "ТГБ"

ООО КБ "ЯР-Банк"

АО "Сити Инвест Банк"

Санкт-Петербург

ПАО НОКССБАНК

Волгоградская обл.

ПАО "СЭБ Банк"

Санкт-Петербург

ООО КБ "СОЮЗНЫЙ"

ОАО "СИАБ"

Санкт-Петербург

ПАО БАНК "МОСКВА-СИТИ"

ПАО "Промсвязьбанк"

ПАО Банк ЗЕНИТ

АО КБ "ИНТЕРПРОМБАНК"

ОАО "БАНК ОРЕНБУРГ"

Оренбургская обл.

КБ "ВЕГА-БАНК" (ООО)

ЗАО «ЕвроАксис Банк»

КБ "Гаранти Банк - Москва" (АО)

ОАО "НБК-Банк"

Банк "ВБРР" (АО)

ООО "Эйч-эс-би-си Банк (РР)"

АО "Райффайзенбанк"

"Русьуниверсалбанк" (ООО)

ООО КБ "ФПК"

Санкт-Петербург

ЗАО "Данске банк"

Санкт-Петербург

АО "Кредит Европа Банк"

ООО "Дойче Банк"

ООО Банк "СКИБ"

АО "Денизбанк Москва"

ЗАО "КОММЕРЦБАНК (ЕВРАЗИЯ)"

АО "Мидзухо Банк (Москва)"

АО "КБ ДельтаКредит"

АО "МСП Банк"

КБ "МИА" (АО)

АО "Россельхозбанк"

КБ "Москоммерцбанк" (АО)

АО "СМП Банк"

АО "Банк Финсервис"

"Натиксис Банк АО"

"Банк "МБА-МОСКВА" ООО

АО "МБ Банк"

ЗАО КБ "РУСНАРБАНК"

"БНП ПАРИБА БАНК" АО

КБ "РБА" (ООО)

ООО "Унифондбанк"

АО Банк "Национальный стандарт"

АО "ТРОЙКА-Д БАНК"

"РИАБАНК" (АО)

Банк НФК (ЗАО)

Банк "РЕСО Кредит" (АО)

ООО "Морган Стэнли Банк"

ПАО "Первобанк"

Самарская обл.

ООО "Ю Би Эс Банк"

ЗАО "Банк оф Токио-Мицубиси ЮФДжей (Евразия)"

Банк НКЦ (АО)

АО "Тойота Банк"

"Мерседес-Бенц Банк Рус" ООО

АйСиБиСи Банк (АО)

ЗАО "Ури Банк"

ООО "Банк БЦК-Москва"

ООО "Банк ПСА Финанс РУС"

"БМВ Банк" ООО

КБ "МСБ" (ООО)

ООО "Голдман Сакс Банк"

КБ "НОВОЕ ВРЕМЯ" (ООО)

АО "СМБСР Банк"

АО "ЮМК банк"